小微企业破产难题及规则构建

摘要

小微企业是中国特色社会主义市场经济的一个重要引擎，其生机与活力受到国内外的广泛关注。但是近年来，众多小微企业受到金融危机、公共卫生危机等方面的冲击，有的甚至已经走到生死存亡边沿，亟需健全其适合的破产制度来帮助其推陈出新，整合资源，重焕活力。然而，小微企业因存在不同于大中型企业的特殊性，而导致其破产问题存在现实困境。基于小微企业股权结构、治理结构、债务组成等方面的特殊性，它们往往有着经营权和所有权统一易发生管理者专断独行的现实问题；小微企业家因存在一个投资人或个人担保等情形需承担无限连带责任，难以真正被破产制度保护；存在融资缺陷无法负担时间冗长、程序繁琐等较高的破产成本。因此，我们可以在借鉴国际经验的基础上，采取建立视同认可制度、鼓励债务人适度参与、关注出资人权益保留问题等措施，完善小微企业破产制度，使其能够得到更加良好的发展。