科层制应对失灵：高校网络舆情的敏捷治理路径研究

摘要

数字技术的深度渗透重塑了高校网络舆情生态并对传统治理模式构成严峻挑战。当前高校网络舆情治理依赖科层制基础，难以适应新媒体时代舆情发展变化，出现系统性失灵。在系统剖析科层制在高校网络舆情治理信息、决策、执行三个关键环节结构性失灵根源的基础上，提出“制度-算法-社区”（IAS）三元耦合理论模型，据此构建起包含“理念-组织-流程-技术-文化”五维一体的敏捷治理架构。研究发现，以确立“回应优先”的理念、嵌入“敏捷专班”的组织、再造“感应-分流-响应-迭代”的流程、赋能三维实时感知技术、培育制度化对话文化为路径，形成网络扁平化决策、部门协同化运作、回应式治理的机制，可最终实现高校网络舆情治理向敏捷模式的转变，为破解高校网络舆情治理难题、提升治理现代化水平提供路径借鉴。